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王衍用:强行统计的旅游贡献率 相关行业并不买账

2016-06-14| 发布者: 吕扣农家乐

近日,北京交通大学经济管理学院旅游管理系教授王衍用接受采访时表示,旅游业最大的价值是推动社会经济发展,因为旅游产业是无边界的。他认为,旅游业发展至今,数据不是衡量其地位的唯一标准,如果说旅游只是经济发展的分内事,那么就是将大事做成了小事。

纵观旅游业界,“全域旅游”和“大数据”已经贯穿业内,前者强调旅游无边界,讲整合、融合、综合发展,后者评估旅游的综合贡献率。那么问题就来了,旅游是无边界的,数据是有限度的,而二者之间的矛盾纠葛又该如何评估。

王衍用表示,放大单一的旅游经济他向来持反对态度,因为旅游产业无边界,比如对政治、社会、文化等方面发挥的作用,它更多的价值是无法用数据衡量的,即便强行设计出统计数据,也很难让其他行业买账。

“旅游业内认为旅游综合贡献率大的无法估量,而交通部也认为没有交通旅游自然无法发展。”王衍用举例说明,仅就这两者之间是谁带动谁发展,似乎都很难厘清。

从最早的观光阶段,旅游统计模式是1:4.3(假设100元门票,带动综合消费约为430元),到后来“黄金周”调整为1:5。王衍用指出,鉴于这个时期以穷游为主,旅游数据是如此统计,经济贡献率明显颇低,地方自然弃之如敝履,但更要的是这样的是不科学的,旅游的无形贡献无法体现。

而当休闲度假兴起后,旅游统计工作更具难度,自驾、户外、住宿、通信、展会等诸如辐射产业链条的花费很难计算,即便统计出来,比如汽车行业销售的5%是旅游贡献的,大概也很难使汽车行业信服。

“首先是累死也算不出,然后是算出来别的行业不认。”王衍用认为,旅游业统计经济贡献没有意义。

“旅游业发展至今,数据不是衡量其地位的唯一标准。因为旅游的最大价值,除了经济产业属性,还有更关键的形象产业属性,国家形象、区域形象、城市形象等都要靠旅游去塑造、去传播。”王衍用如是说。

在王衍用看来,旅游要更多地充当搭建平台的角色,凸显无形的平台价值。区域形象上升,其他部门、其他产业都来同台唱戏,人流、信息流、物流、资金流进入进行对接,旅游的附加值自然就凸显。而如果只是一厢情愿地搞旅游统计,那么综合效益体凸显不充分,地方领导也就不会重视。

王衍用认为,旅游产业的价值属性产生于几个方面:第一是“官僚产业”,即易出政绩,全国各个省、各个地方旅游发展好的地方,主政的官员对旅游发展特别重视;第二是“融合产业”,旅游与110多个产业有直接或间接的关联度,旅游为产业带去附加值,其他产业受益了,旅游的综合贡献自然就得到认可了;第三是“社会事业”,即从解决群众就业,推动城市环境优化、文明形象提升、服务水平提质增效、智慧城市体系建设等方面来考量,为整个社会发展铺垫基础。

“无农不稳、无工不富、无商不活”固然不错。王衍用表示,现在要加一句“无旅不优”,因为没有旅游业的介入产业结构难以优化。所以,旅游的贡献核心从三个方面来考量,摆在第一位的应该是形象贡献,第二位的是动力贡献,第三位才是经济贡献。

但是,他也强调,旅游不只是经济产业;旅游局认为该为游客服务。这是两个致命性的问题,错误的定位使得很多事情都是局限于表面化。重产业而不重形象推广,是没有分清政府和企业的市场分工;服务旅游者而不服务于旅游业、旅游目的地,是没有分清旅游局跟旅游行业协会的分工。而现状是,旅游部门管得太多,行业协会的作用基本没有发挥。

王衍用表示,如今,“旅游局”开始改“旅发委”,旅发委就是要发挥综合协调的功能,这个综合协调的重心,应该从更高的层面入手,发挥为关联产业融合发展提供动力和活力,首先要做好的是区域、城市形象的推广,而不是强调把旅游产业做成优势产业,旅游天生具有依附性,它是依附于其他产业的优势而发展的,旅游业无法独立成为优势产业。

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