特朗普旅行禁令引混乱
2017-01-31| 发布者: 吕扣农家乐
美国总统特朗普日前签署的行政命令暂时禁止七个穆斯林国家居民进入美国,造成众多持有合法签证的旅行者滞留机场。各地抗议游行不断,国会议员和企业领袖纷纷发声抗议。
特朗普政府在1月27日(周五)发布针对伊朗等国居民的“旅行禁令”(travel ban),事件经过一个周末至1月30日仍在发酵。美国股市在周一开盘走低,道琼斯工业平均指数跌回到2万点以下,跌幅将近1%。
该旅行禁令内容有,在90天内暂停来自伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门居民入境美国的权利,暂停接收难民120天。其间,情报部门将与美国国务院合作,确定有可能对美国本土及居民构成威胁的国家名单,未来将要求来自这些国家的旅客提供额外材料,同时重新梳理难民甄选程序。
据美国国土安全部数据,在禁令发出后的23小时内,共有375人在各地机场被海关及边境保护局扣留。据《华尔街日报》估计,截至周日晚,仍有109人滞留机场,有部分旅客被遣返。
禁令遭到各方反对。纽约、华盛顿特区、旧金山、洛杉矶、芝加哥、西雅图、达拉斯、亚特兰大等国际航空枢纽出现民众游行示威。纽约州曼哈顿和马塞诸塞州波士顿等地区法官发布命令,要求暂缓对来自七国的旅客进行遣返。
美国参议院多数党领袖麦克康纳尔(Mitch McConnell)、亚利桑那州参议员麦凯恩(John McCain)、南卡罗莱纳州参议员葛莱汉姆(Lindsey Graham)等共和党大佬声明反对或持保留意见。苹果公司CEO库克(Tim Cook)、谷歌公司CEO皮蔡(Sundar Pichai)、微软公司CEO纳德拉(Satya Nadella)、Facebook创始人扎克伯格(Mark Zuckerberg)等表示“关切”或“忧虑”,纷纷称科技企业依靠来自全球的顶尖人才。谷歌联合创始人布林(Sergey Brin)干脆加入到旧金山国际机场外的抗议人群一起示威。
对此,特朗普在29日晚发布推文称,他的做法并没有超出此前国会和奥巴马政府将七个国家列为“关注国”的做法。这其实是指,美国一直以来对包括英国、法国等30多个国家的居民给予免签证入境待遇,但2015年和2016年进行“微调”,对持有这30个国家护照但曾经进入过七个“受关注”国家的居民,仍需在进入美国前获取签证。
美国国土安全部在29日下午发布声明称,获得永久居民权利(持有“绿卡”)的七国旅客不受影响,这与此前的立场不同。有报道在30日称,具有七国与部分国家(如加拿大)双重国籍的旅客,不再受到影响。
即便如此,禁令仍被指具有选择或歧视性。据统计,在2001年“9·11”事件后被裁定为恐怖极端主义的180名罪犯中,只有11人来自这七个国家,占6%;具有美国国籍的有81人占45%;具有沙特阿拉伯国籍的18人占10%。
此外,该行政命令规定,边境和移民部门有权“逐案审理”,针对不同旅客、不同情形做出是否允许入境的决定。“如果入境者的信仰在其国籍所在地处于少数地位,若提出入境要求将继续被考虑。”这就意味着,来自七国的基督教信徒获准入境的可能性更大。正由此,该旅行禁令被反对者称作“禁穆斯林令”。